马鞍山临床执业医师补贴政策-马鞍山执业医师补贴是马鞍山市为落实国家《关于深化职称制度改革的意见》《“健康中国2030”规划纲要》,结合本地医疗人才发展实际,于2023年全面修订并实施的激励性支持政策。该政策聚焦临床执业医师职业发展全周期,通过财政专项资金予以保障,体现“以人才促服务、以服务惠民生”的政策导向。
政策适用对象为:依法取得《医师资格证书》《医师执业证书》,并在马鞍山市行政区域内医疗机构注册执业的临床类别执业医师(含助理执业医师),覆盖公立医院、基层医疗卫生机构(社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院、村卫生室)、社会办医疗机构等各类主体。
分类差异化补贴:针对不同执业机构、服务年限、职称层级设定梯度标准;
② “一站式”申报系统:通过“皖事通·马鞍山医卫人才服务”平台实现线上全流程办理;
③ 动态调整机制:每年根据CPI、医疗行业薪酬指数、财政收支情况动态校准补贴额度;
④ 绩效挂钩激励:补贴发放与年度考核、患者满意度、合理用药指标强关联。
《马鞍山市基层医师津贴发放暂行办法》出台,首次为基层执业医师设立专项补贴(月均300元)。
市卫健委联合财政局发布《关于提高临床医师待遇的指导意见》,提出“五维补贴”框架。
《马鞍山临床执业医师补贴政策(2023年修订版)》正式印发,补贴标准提升35%,覆盖范围扩大至助理执业医师。
全市统一启用线上申报系统,首月受理申请2176份,发放补贴资金482万元。
该补贴以医师在岗月度基本工资为基数,按机构类型与服务年限设置差异化比例,直接随工资发放,无需额外申请。
⚠️ 注意:
• 补贴基数不含绩效、津贴、奖金;
• 服务年限以社保缴纳记录为准,跨机构年限可累计;
• 跨市调动人员需重新计算服务年限。
该补贴与年度综合考核结果挂钩,由医疗机构统一申报,次年3月前发放至个人账户。
补贴覆盖继续医学教育(CME)、进修、学术会议、规培等,实行“先缴后补、限额报销”。
? 申报要点:
① 需提供培训通知、缴费凭证、结业证书;
② 同一项目不得重复申报;
③ 2024年起新增“远程培训补贴”:在线课程完成率≥90%,补贴500元/年。
对通过中高级职称评审的医师,给予评审相关费用全额补贴及一次性奖励。
登录“马鞍山卫生人才网”→② 填写《职称补贴申请表》→③ 上传证书扫描件→④ 单位初审→⑤ 区卫健委复审→⑥ 市卫健委终审→⑦ 资金拨付(30个工作日内)
在基本医保基础上,提供补充性医疗支持,体现组织关怀。
? 特别提示:
• 体检需在定点医院(市人民医院、市中心医院、市中医院等)进行;
• 重大疾病认定以医保报销目录为准;
• 补助申请需在出院后60日内提交。
每年1月1日-3月31日(集中办理上一年度补贴)
2024年申报时间:2024年1月1日—3月31日
因特殊原因未按时申报者,可在6月30日前提交补充材料
需提供单位证明及情况说明
微信搜索“皖事通”APP → ② 定位“马鞍山” → ③ 搜索“医卫人才补贴” → ④ 实名认证 → ⑤ 填写信息并上传材料 → ⑥ 提交
系统支持材料自动OCR识别,平均办理时长缩短至7个工作日
前往所在单位人事科领取表格 → ② 填写并附材料 → ③ 单位盖章 → ④ 提交至县区卫健委窗口
? 市级受理点:马鞍山市卫生人才服务中心(湖东路444号)
? 工作时间:周一至周五 8:30-12:00,14:30-17:30
单位初审:核对材料真实性与完整性
区卫健委复审:比对社保、执业注册信息
市卫健委终审:组织专家抽查(抽查比例不低于10%)
财政拨款→发放至个人银行卡(一般为工资卡)
“一对一”帮办服务:针对60岁以上医师、残障医师,提供上门协助申报;
② “容缺受理”机制:非关键材料缺失可先受理,15日内补正;
③ “绿色审核通道:对援外、援疆、抗疫一线人员实行48小时加急审核。
A:可以。助理执业医师纳入补贴范围,但补贴标准较执业医师下浮10%:
• 基本工资补贴:基层按54%、二级按58.5%、三级按63%执行;
• 绩效奖励补贴上限为执业医师的85%;
• 其他补贴(培训、职称、医疗)标准一致。
政策依据:《2023年修订细则》第十二条
A:服务年限按以下方式累计:
① 外地工作年限需提供原单位证明及社保缴纳记录;
② 在马鞍山实际服务满6个月后,开始计算本地年限;
③ 高级职称人才可申请“年限即时认定”,经审核后直接适用高级标准。
典型案例:张医生(原南京鼓楼医院主治医师),2023年9月调入马鞍山中心医院,2024年3月申请时,经审核认定服务年限为12年,适用“满3年”标准。
A:根据《财政部 国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》(财税〔1994〕20号),经批准的政府补贴免征个人所得税。
马鞍山临床执业医师补贴已列入市级财政备案免征目录,发放时由单位代扣代缴申报中注明“免税补贴”。
A:是的。若年度考核不合格:
• 尚未发放的补贴暂停发放;
• 已发放的补贴,由单位通知本人在30日内退回;
• 涉及违规的,按《财政违法行为处罚处分条例》追责。
2023年全市共追回不合格人员补贴17人次,涉及金额8.2万元。
A:社会办医疗机构医师可同等申请,但需满足:
• 医疗机构须在市卫健委备案且信用评级B级以上;
• 医师须在该机构连续执业满12个月;
• 社保、个税缴纳单位需与执业注册单位一致;
• 优先支持非营利性医疗机构。
2023年社会办机构申报占比21%,发放补贴562万元。
A:不能。培训补贴实行“当年申报、当年使用”,逾期作废。
• 2023年培训费用须在2024年3月31日前申报;
• 2024年1月起,系统自动关闭上一年度申报入口;
• 特殊情况(如疫情延期)需提供官方文件证明。
A:可以!无论评审是否通过,只要完成缴费并提交材料,均可按标准报销:
• 中级:报销评审费(最高200元)+ 一次性奖励2000元;
• 高级:报销评审费(最高1000元)+ 一次性奖励5000元。
2023年全市共有43人评审未通过,均成功申领补贴。
A:不影响!医师补贴属于工作激励性质,与基本医疗保险、大病保险、医疗救助等社会保障体系独立运行:
• 补贴不计入医保缴费基数;
• 医保报销比例仍按参保身份(职工/居民)及医疗机构级别执行;
• 同时享受“医师绿色通道”(优先挂号、优先检查、优先住院)。
A:可通过以下方式实时查询:
① 线上:皖事通APP→“医卫人才补贴”→“进度查询”;
② 短信:申报成功后系统自动发送受理码,按提示查询;
③ 电话:市卫健委医政科 0555-832XXXX;
④ 现场:市卫生人才服务中心窗口(工作日)。
2024年起推行“阳光发放”,每月5日公示上月发放名单。
A:根据《马鞍山市财政专项资金管理办法》,本政策有效期为2023年1月1日—2027年12月31日。
• 2025年将开展中期评估,根据实施效果、财政承受能力决定是否延续或修订;
• 2026年将启动新一轮补贴标准测算,重点向基层、紧缺专业倾斜;
• 建议符合条件的医师尽早申报,锁定现有标准。
政策咨询平台:www.kaocfa.cn 或 “马鞍山卫健委”微信公众号